领导班子整改情况通报

    一、总体情况

    （一）整改落实措施基本情况。针对管理局班子及班子成员查摆出的“四风”突出问题，制定了领导班子“两方案一计划清单”和领导干部个人整改措施、整改清单，并上报赤水市委第一督导组、市活动办审核把关。目前，局班子列入整改事项13项，对13项整改任务，由专人负责，明确了整改时限、责任领导、责任科室。对整改落实情况建立台帐，逐个问题挂号、逐项内容销号，跟踪推进落实，取得明显成效。

   （二）高度重视专项整治工作。结合管理局实际，坚持从严从实、领导带头、开门整改、常态长效的原则，以钉钉子的精神，对中央确定的21项专项整治内容，省委提出的严肃整治干部违规收受红包和购物卡、违规干预工程承包、违规占有多处房产问题；开展“六风一卡”专项整治等进行逐项排查、整治到位。专项整治文山会海问题，对管理局会议，能合并召开的会议合并召开，能通过发文组织实施的工作不再开会部署，坚持少而精的原则。严格控制和精简发文数量和文件篇幅，完善电子公文处理系统，运用现代科技提升办公效率。专项整治节假日期间公款铺张浪费问题，严格执行《党政机关厉行节俭反对浪费条例》，严禁节假日期间用公款搞节庆、联谊、聚会、庆典等活动，取得了明显成效。

(三)制度建设情况。我局围绕解决“四风”方面突出问题，大力推进建章立制工作，修订完善了一批已有制度，建立健全了一批新制度。截止目前修改完善《机关考勤制度》、《车辆管理制度》、《目标绩效考核制度》、《国有资产管理制度》、《接待制度》等7个。制度的建立健全使党的群众路线教育实践活动的成果在我局得到固化，作风建设长效机制得到建立。

(四)主要成效。经过扎实整改，我局党的群众路线教育实践活动取得了明显成效。一是广大党员干部历经思想洗礼和党性锤炼，马克思主义思想观显著增强。通过理想信念教育、宗旨教育和社会主义核心价值观教育，切实加强理论武装头脑。二是群众反映强烈的“四风”问题得到有效遏制，干部队伍作风建设成效明显。通过教育实践活动，我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。三是党内政治生活进一步严格规范，领导班子自身建设明显加强。领导班子把“三严三实”作为党性修养的标尺，落实到学习、工作和生活之中,落实到为官、做人、干事等方方面面，提高了党性修养和能力素质。四是联系服务群众“最后一公里”障碍得以扫清，党组织战斗力凝聚力明显增强。管理局班子和支部注重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听群众呼声，党员和群众纷纷参与到群众生产生活中，突出抓一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。

二、领导班子“四风”方面整治情况

    （一）形式主义方面

    1、解放思想意识不强。体现在过于求稳。例如在柏杨坪杨梅技术改造问题上，怕担当责任， 没有拿出有效的措施办法，破解保护区群众的生产发展、减贫脱贫的难题。

    整改措施：（1）加强理论学习。加强对马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论的学习，深入学习党的十八大以及习近平总书记一系列重要讲话精神，把握科学的世界观和方法论。坚持集中学习与自学相结合，管理局每月集中学习一次，全年不少于12次，同时自觉利用业余时间学习。（2）2014年9月18日，组织柏杨坪农户到遵义新浦果园进行杨梅栽培管理技术的学习培训。

    2、工作安排较多，跟进检查少。表形形式：习惯于会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少，跟踪服务，监督检查方面做的不够。如在生物多样性保护示范项目建设中跟踪督促少。

    整改措施：（1）布置工作时落实责任部门，并以专项检查督查等方式监督执行，做到有布置、有检查、有落实。将考核结果与绩效考核挂钩，用考核促进工作。（2）制定《生物多样性保护示范项目考核办法》

    3.“闭门造车”多。表形形式：关起门来做工作资料，热衷于材料提炼，报表汇报，成天坐在办公室写材料，填报表，经常加班加点做资料，挤占了人力，花费了财力，消耗了精力。

整改措施：严格控制各类文件简报。已完成使用内部办公系统，内部资料采用内部系统传阅的方式，上报资料采用网络传输平台的形式上报，减少纸质文件的报送。 

 4、执行制度差。表形形式：制度悬在空中，流于形式甚至没有形式。 

    整改措施：（1）集中清理管理制度，对不适应、不协调、不衔接、不一致的，采取废止、合并、修订等措施，进行专项整治处置，提高制度的科学性、时效性和可操作性。（2）进一步修改完善车辆管理制度、目标绩效考核制度，并严格执行，兑现奖惩。

    5、工作不实。表形形式：工作安排布置多，跟踪落实较少。坐在办公室听汇报较多，到项目现场、工作一线亲历亲为较少。

    整改措施：加强检查和考核，建立长效机制。每季度对制度执行情况进行自查和检查，将制度执行情况列入履职履责检查。严格实行每月、每季度绩效考核制度。

    （二）官僚主义方面存在的问题

    1、调查研究流于表面化。表现形式：在办公室接访多，到保护区基层了解的少，发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率少，调研内容不具体，部份调研只停留在开会座谈，问题提得多，针对实际的措施经验少。

    整改措施：局领导带头每月深入社区调研1次，并制定调研计划和工作台账。

    2、作风飘浮。表现形式：只注重政绩业绩，不注重群众需求，致使工作处于被动。如在去年的生态文明户评比中，前期调查不到位，不主动深入基层、深入群众开展交流沟通，致使许多农户对评比的条件和要求不满意。

    整 改措施：（1）强化责任意识，树立发现问题、解决问题的责任意识。（2）通过走访群众和往年评比实践，进行生态文明户的评比不能很好调动群众保护自然环境 的积极性，将改变生态文明户评比的方式，建立群众技能培训基地。目前，已在元厚板桥建立科学养蜂培训基地、幺站沟建立棘胸蛙养殖培训基地，传授群众农业养 殖技术，帮助脱贫致富。

    3、服务基层缺少贴心。表现形式：倾听基层意见不够，关心各基层站生活、工作少，遥控指挥多，身体力行少，协调、帮助基层解决实际困难不够。

    整改措施:领导班子通过召开座谈会、面对面谈心等方式，与基层群众真诚交流思想，真实倾听基层心声。对基层提出的需协调解决的问题，管理局在10天内解决或反馈。如对基层站反映的钟山人行桥、赵家坡等区内公路维修维护情况，管理局立即调查，妥善解决。

    （三）享乐主义问题

    1、吃苦精神差。表现形式：缺乏艰苦朴素精神，怕脏、怕累、怕冷、怕热。

    整改措施：坚持支部“三会一课”制度，严格落实党支部班子民主生活会和评议制度，弘扬吃苦耐牢的精神。2014年8月9日召开班子民主生活会；2014年8月20日召开支部组织生活会和民主评议会；今年专题讲授4次党课。。

    2、创先争优不足。表现形式：求平安过日子，怕变革创新，发展信心不足，发展意识不强烈，发展氛围不浓厚。

    整改措施：以省环保厅“担当、实干、创新、和谐”的环保八字方针精 神，强化责任意识和担当精神，通过学习方式、工作理念、工作机制的创新，提出新思路、新方案，开创工作新局面。在工作中，积极寻求科研院所作为保护区科研 技术力量支撑。在2014年生物多样性保护示范项目中，主动与南京环科所加强联系、合作，选择科研技术力量雄厚的团队支持保护区科研项目的开展。

    3、工作敷衍了事。表现形式：部分工作中，照搬上级要求和做法多，以文件执行文件，以会议贯彻会议，联系实际创新开展工作少。

整改措施：落实任职谈话、干部述职述廉等制度，增强干部职工的政治责任感和使命感，全心全意扑在保护区发展工作上。针对今年三站合并办公，人员有所变动。对各基层站负责人分别进行了任职戒勉谈话。 

（四）奢靡之风问题

    1、超标接待。

整改措施：（1）严格执行接待标准。各类接待活动一律按标准宴请，参加公务活动不搞迎送仪式等。（2）制订《管理局公务接待制度》。

2、节约机制不够健全。

    整改措施：（1）严明纪律要求。组织学习并严格遵守中央八项规定、省委十项规定等。（2）加强监督检查。在保护区网站上公布监督电话和举报信箱。

目前，我局党的群众路线教育实践活动整改落实工作取得了一定成效，一些突出问题已得到有效整改，但仍需长期坚持。“总结不意味着结束，收尾不是收场，教育实践活动有限期，但贯彻党的群众路线、加强作风建设永远在路上。”下一步工作中，管理局将进一步加大力度，强化措施，持续坚持，进一步巩固和扩大教育实践活动成果，确保教育实践活动善始善终、善做善成。